Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. III OSK 3729/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 sierpnia 2020 r., sygn. akt III SA/Kr 88/20 w sprawie ze skargi K. C. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 11 sierpnia 2020 r., sygn. akt III SA/Kr 88/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. C. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji [...] z [...] września 2019 r., nr [...].

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

K. C. (dalej: "skarżący") pismem z 16 listopada 2018 r. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji [...] z wnioskiem o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i urlop dodatkowy oraz zarządzenie jego wypłaty w wysokości stanowiącej różnicę między kwotą należną, a kwotą mu wypłaconą na podstawie niekonstytucyjnej normy ustawy o Policji, z uwzględnieniem należnych odsetek. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że po ustaniu stosunku służbowego, na podstawie obowiązującego wówczas art. 115a ustawy o Policji, wypłacono mu ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy. Tymczasem wyrokiem z 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15 Trybunał Konstytucyjny uznał art. 115a ustawy o Policji, stanowiący podstawę ustalenia i wypłacenia mu w/w ekwiwalentu, za niezgodny z Konstytucją RP. Skarżący stwierdził zatem, że przyznany mu ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy oraz dodatkowy jest za niski, a w związku z tym organ winien ponownie obliczyć jego wysokość i wypłacić mu niedopłatę wraz z ustawowymi odsetkami.