Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 15 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Go 191/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 15 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi U. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., znak sprawy: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...], Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego (dalej jako: NUCS, organ I instancji) nałożył na przewoźnika U. na Litwie karę pieniężną w kwocie 10.000 zł za niewywiązanie się z obowiązku wyposażenia środka transportu w lokalizator oraz przekazywania w trakcie całej trasy przewozu towaru, aktualnych danych geolokalizacyjnych środka transportu objętego zgłoszeniem przewozu towarów [...]. Podstawę materialnoprawną wydanego rozstrzygnięcia stanowiły następujące przepisy - art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm., dalej jako: O.p.), art. 22 ust. 2a w zw. z art. 10a ust. 1, art. 26 ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów (w brzmieniu obowiązującym w dniu kontroli: Dz. U. z 2018 r., poz. 2332 ze zm., dalej: ustawa SENT).

W treści wydanej decyzji organ I instancji podał, że w dniu [...] marca 2019 r. na byłym drogowym przejściu granicznym w [...] funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej przeprowadzili kontrolę środka przewozowego o nr rej. [...]. Przewoźnikiem towaru transportowanego z Niemiec na Litwę o nazwie Hougton Fenella o masie 1312 kg, klasyfikowanego do kodu CN 2710 była U., której wyniki zamieszone zostały w protokole kontroli nr [...] i podpisanego przez kierującego pojazdem bez uwag. W toku kontroli kierujący ww. zestawem samochodowym przedstawił dokumenty przewozowe oraz wskazał numer [...]. Organ wyjaśnił, że kontrolujący funkcjonariusze po sprawdzeniu danych w systemie monitorowania drogowego przewozów towarów i porównaniu ich z danymi w dokumentach przewozowych nie stwierdzili nieprawidłowości. Przy czym dokonując sprawdzenia lokalizacji urządzenia GPS funkcjonariusze stwierdzili, że geolokalizator [...] nie pokazuje położenia pojazdu, nadto na podstawie wyświetlonego w ww. systemie komunikatu "brak danych we wskazanym przedziale czasu" ustalili, iż urządzenie nie jest włączone lub nie działa. Powyższe stanowiło naruszenie art. 10a ustawy SENT, polegające na niewykonaniu obowiązku przekazywania aktualnych danych geolokalizacyjnych i niewyposażeniu środka transportu w geolokalizator.