Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Sz 109/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi Spółki A na uchwałę Rady Gminy Kołobrzeg z dnia 27 września 2019 r. nr uchwała X/91/2019 w przedmiocie ustalenia Regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy, za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz za wysługę lat I. stwierdza nieważność § 4 ust 1 i 2 załącznika do zaskarżonej uchwały, II. zasądza od Gminy Kołobrzeg na rzecz strony skarżącej Spółki A kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Gminy Kołobrzeg - działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2019 r., poz. 506) Nr 142 oraz art. 30 ust. 6 i ust. 6a, art. 91 d pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t.j. Dz. U z 2018 r. poz. 967) podjęła w dniu 27.09.2019 r. uchwałę Nr X/91/19 w sprawie ustalenia Regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy, godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz za wysługę lat. Treść Regulaminu stanowi załącznik do Uchwały Nr X/91/2019. W Rozdziale I zostały zawarte postanowienia wstępne.

Rozdział II obejmuje regulacje dotyczące dodatku motywacyjnego. I tak:

§ 3. Nauczycielowi przysługuje dodatek motywacyjny na warunkach ogólnych określonych w rozporządzeniu oraz w wysokości, na warunkach i zasadach określonych w § 4 - 7 Regulaminu.

§ 4.1. Nauczyciel nabywa prawo do dodatku motywacyjnego po przepracowaniu w szkołach na terenie Gminy Kołobrzeg jednego całego poprzedniego roku szkolnego.

2. Nauczyciel po powrocie z urlopu dla poratowania zdrowia, rodzicielskiego, macierzyńskiego i wychowawczego ma prawo do dodatku motywacyjnego po przepracowaniu w szkole, w której jest zatrudniony nie mniej niż 6 miesięcy.