Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 czerwca 2022 r., sygn. III SA/Łd 127/22

Dnia 15 czerwca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędzia WSA Paweł Dańczak, Protokolant Starszy asystent sędziego Dominika Trella po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2022 roku sprawy ze skargi D. H. na decyzję Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łodzi z dnia 26 listopada 2021 roku nr 447/2021 w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu Programu Rolnośrodowiskowego za lata 2010-2012 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Pabianicach nr 52/2021 z dnia 30 września 2021 roku; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łodzi na rzecz D. H. kwotę 16.200,- (szesnaście tysięcy dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 26 listopada 2021 r. nr 447/2021 Dyrektor Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łodzi - po rozpatrzeniu odwołania D.H. od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Pabianicach z 30 września 2021r. o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu Programu Rolnośrodowiskowego w łącznej wysokości 540.000 zł, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

17 maja 2010 r. D.H. złożył wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na powierzchnię 100,00 ha w ramach pakietu 2.10 uprawy sadownicze i jagodowe w ramach programu PROW 2007-2013 wnosząc o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na 2010 r. w kwocie 180.000,00 zł oraz zobowiązując się do realizacji pięcioletniego zobowiązania rolnośrodowiskowego (część IX. Wniosku: Oświadczenia i Zobowiązania, pkt 4) Zobowiązań) i oświadczając, że znane są mu zasady przyznawania płatności oraz pomocy finansowej objętych wnioskiem. Był to pierwszy wniosek inicjujący działalność rolnośrodowiskową i zobowiązanie rolnośrodowiskowe do realizacji planu działalności rolnośrodowiskowej. Składając wniosek o płatność rolnośrodowiskową beneficjent złożył Plan działalności rolnośrodowiskowej deklarując realizację w latach 2010-2015 pakietu 2.10 uprawy sadownicze i jagodowe na powierzchni 100 ha na działce rolnej A zadeklarowanej we wniosku położonej w Województwie [...] Powiat [...] gmina [...] obręb ewidencyjny [...], nr obrębu ewidencyjnego [...] położonej na działkach ewidencyjnych nr [...] (powierzchnia 9,78 ha) i nr [...] (90,22 ha).