Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2022 r., sygn. III FSK 5016/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Stachurski, Sędzia NSA Anna Dalkowska (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Paweł Dąbek, po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławcze we Włocławku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 września 2021 r. sygn. akt I SA/Bd 267/21 w sprawie ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze we Włocławku z dnia 22 lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławcze we Włocławku na rzecz T. R. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

1.1. Wyrokiem z 7 września 2021 r., I SA/Bd 267/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy (dalej: "WSA") ze skargi T. R. (dalej: "Skarżący", "Podatnik") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 22 lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji uchylił zaskarżoną decyzję w całości.

1.2. Istotą sporu w niniejszej sprawie jest odpowiedź na pytanie, czy decyzja wymiarowa była dotknięta wadą uzasadniającą stwierdzenie jej nieważności jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa, tj. czy została wydana po upływie wynikającego z art. 68 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2021 r., poz. 1540, dalej: "o.p.") terminu, po którym wydanie decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego jest niedopuszczalne.

Decyzją z dnia 21 października 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Włocławku odmówiło skarżącemu stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 29 stycznia 2018 r., którą utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia 3 listopada 2017 r. w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za rok 2012, od nieruchomości położonej we Włocławku. W swoim uzasadnieniu organ wskazał, że skarżący nie złożył deklaracji w przewidzianym przez ustawę terminie, a w związku z powyższym zastosowanie miała regulacja zawarta w art. 68 § 2 o.p. Podatnik zaskarżył powyższą decyzję, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności.