Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 czerwca 2022 r., sygn. III SA/Po 127/22

Dnia 10 czerwca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Górecka Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 czerwca 2022 roku sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia 3 stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustanowienia dostępu do wód publicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: "SKO", "Kolegium") decyzją z [...] stycznia 2022 r., nr [...], po rozpatrzeniu zażalenia J. S. (dalej: "wnioskodawca") w sprawie odmowy wszczęcia postępowania, postanowiło utrzymać w mocy postanowienie Wójta Gminy W. (dalej: "Wójt") z [...] grudnia 2021 r., nr [...]

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

Wójt działając na podstawie art. 61a § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "K.p.a.") postanowieniem z [...] grudnia 2021 r. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie ustanowienia dostępu do wód publicznych jeziora D. przez działkę będącą własnością S. zlokalizowanej w B. .

Organ I instancji stwierdził, że brak jest okoliczności faktycznych i prawnych pozwalających na wszczęcie postępowania celem zapewnienia dostępu do wód publicznych jeziora D.. Mając na uwadze treść art. 233 ustawy z 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 2233 ze zm.), jak i zasadę powszechnego korzystania z wód, o której mowa w art. 32 tej ustawy, niezasadne jest wszczęcie postępowania z urzędu w sprawie wyznaczenia dostępu do wód jeziora D. przez wnioskowany teren, gdyż w jego sąsiedztwie zlokalizowane są nieruchomości ogólnodostępne stanowiące własność gminy W. (teren zarządzany przez Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji we W. ) oraz tereny należące do Skarbu Państwa umożliwiające dostęp i korzystanie z tych wód.