Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 czerwca 2022 r., sygn. IV SA/Wr 200/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca) Sędziowie: Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej uchyla w całości zaskarżoną decyzję oraz pkt 3 decyzji organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Wyrokiem z 18 maja 2021 r. (IV SA/Wr 135/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej: WSA, Sąd I instancji) - po rozpoznaniu skargi M. W. (dalej: M.W., strona, skarżący) - uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (dalej: SKO, Kolegium)

z [...] r. (nr [...]) w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej (dalej: DPS).

Z uzasadnienia wyroku wynika, że - decyzją z [...] r. - Wójt Gminy K. (dalej: Wójt Gminy, organ I instancji): 1) ustalił M.W. wysokość odpłatności za pobyt ojca (B.W.) w DPS w następujących kwotach: od 16 do 31 grudnia 2019 r. w wysokości 435,20 zł; od 1 stycznia do 31 marca 2020 r.

w wysokości 843,20 zł; od 1 kwietnia 2020 r. w wysokości 931,20 zł; 2) odmówił zwolnienia z opłaty za pobyt ojca w DPS; 3) nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności w oparciu o art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm. - dalej: k.p.a.).

W toku postępowania organ I instancji poczynił następujące ustalenia: strona prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z małżonką i małoletnim synem; średni koszt utrzymania mieszkańca w DPS w 2019 r. wynosił 3.225,43 zł, od 1 kwietnia 2020 r. 3.489,41 zł; odpłatność ojca strony ustalono w okresie od 16 do 31 grudnia 2019 r. na kwotę 359,20 zł, od 1 stycznia 2020 r. na kwotę 695,82 zł; zobowiązanymi do ponoszenia odpłatności jest ojciec strony i jego dwoje dzieci; różnica między średnim kosztem utrzymania mieszkańca w DPS i opłatą wnoszoną przez mieszkańca wyniosła za okres: a) 16-31 grudnia 2019 r. 1.305,60 zł; b) 1 stycznia - 31 marca 2020 r. 2.529,61 zł; c) od 1 kwietnia 2020 r. 2.793,59 zł; ww. kwoty,