Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 lutego 2024 r., sygn. II SA/Bk 12/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia WSA Barbara Romanczuk, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 lutego 2024 r. sprawy ze skargi W. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 13 listopada 2023 r. nr 408.188/G-6/XV/23 w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Burmistrza Wasilkowa z dnia 11 października 2021 r. numer BGGN.6331.8.2019.ŁK; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku na rzecz skarżącego W. T. kwotę 300,00 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na tle następujących zdarzeń.

Burmistrz Wasilkowa prowadził od 4.12.2019r. postępowanie w sprawie z wniosku W. T. o naruszenie stosunków wodnych na jego nieruchomości oznaczonej jako działka o numerze [...], położonej w obrębie geodezyjnym Wasilków, wskutek działań inwestycyjnych developera Sp. z o.o. Y. , podjętych na nieruchomościach sąsiednich o numerach [...] i [...] tj. podwyższenia poziomu gruntu w związku z przygotowaniem pod budowę budynków wielorodzinnych.

W trakcie pierwszych oględzin przeprowadzonych w terenie dnia 20.01.2020 r. organ stwierdził, że działka o numerze geodezyjnym [...] jest porośnięta drzewami oraz zakrzaczona. Poziom działki znajduje się około 1,5 m niżej od poziomu działek [...] i [...] w Wasilkowie. Na działce można zaobserwować zastoiska wodne oraz ciek wodny płynący w kierunku działki o numerze geodezyjnym [...] naturalnym zagłębieniem terenu. Natomiast obszar działki o numerze geodezyjnym [...] jest w trakcie przygotowywania pod budowę budynków wielorodzinnych z wyraźnie podniesionym poziomem gruntu. Po oględzinach Burmistrz Wasilkowa powołując się na przepis art. 235 par. 1 ustawy Prawo wodne zawiadomił strony postępowania o możliwości załatwienia sprawy w drodze ugody. Wówczas właściciel nieruchomości o numerze [...] stwierdził, że nie widzi podstaw do zawarcia ugody.