Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 lutego 2024 r., sygn. III SA/Kr 1456/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Sędziowie: WSA Jakub Makuch Asesor WSA Ewelina Dziuban (spr.) Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2024 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 20 czerwca 2023 r. nr SKO.Soc/4116/659/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 20 czerwca 2023 r. nr SKO.Soc/4116/659/2023 utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Wadowic z 12 stycznia 2023 r. orzekającą o odmowie przyznania A. K. dodatku węglowego.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 roku o dodatku węglowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 141 ze zm.).

Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Odmowę przyznania ww. dodatku organ I instancji w ww. decyzji uzasadnił tym, iż strona nie dostarczyła żadnych dowodów ani dokumentów potwierdzających podjęcie kroków formalnych prowadzących do nadania odrębnego adresu, a zatem nie wystąpiły przesłanki z art. 2 ust. 3c ustawy. Na podany przez wnioskodawczynię adres został już przyznany dodatek węglowy. Wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe na górnej kondygnacji budynku, a jej brat na dole. Wnioskodawczyni wyjaśniła, że z uwagi na istniejący spór odnośnie zniesienia współwłasności nie jest możliwe ustalenie odrębnego adresu jej miejsca zamieszkania.

W odwołaniu strona podkreśliła, że żaden z przepisów ustawy o dodatku węglowym nie nakłada obowiązku przedłożenia stosownych dokumentów potwierdzających czy to odrębność lokali czy podjęcie kroków formalnych prowadzących do nadania odrębnego adresu, dopuszczono bazowanie na oświadczeniu wnioskodawcy. Odwołująca się wskazała, że w ww. budynku prowadzone są dwa odrębne gospodarstwa domowe, samodzielnie gospodarujące finansowo, ogrzewane osobnymi źródłami ciepła.