Wyrok WSA w Łodzi z dnia 9 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Łd 171/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi K. H. i M.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty rocznej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. z dnia [...] r., znak [...]. dc

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po rozpatrzeniu odwołania K.H. i M. H., na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), powoływanej dalej jako: "K.p.a.", art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 2040 z późn. zm.), powoływanej dalej w skrócie jako "u.p.p.u.w.", art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 570), orzekło o 1. uchyleniu decyzji Burmistrza K. z dnia [...] r., znak [...] w części dotyczącej określenia terminów oraz sposobu wnoszenia rocznych opłat przekształceniowych, a także pouczenia, że obowiązek ich wnoszenia obciąża każdoczesnego właściciela nieruchomości i w tym zakresie o umorzeniu umorzyć postępowanie pierwszej instancji, 2. w pozostałym zakresie, tj. w części dotyczącej ustalenia wysokości i okresu wnoszenia rocznej opłaty przekształceniowej, zaskarżona decyzja pozostała w mocy.

Z akt sprawy wynika, że Burmistrz K. działając na podstawie art. 6 ust 1, w związku z art. 7 ust 2 u.p.p.u.w. oraz art. 104 § 1 i 2 K.p.a., wydał dnia [...] r., decyzję administracyjną znak [...], w której orzekł o ustaleniu opłaty rocznej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym, położonej w K., w obrębie [...] przy ulicy A 9, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] o powierzchni 0,0645 ha, dla której Sąd Rejonowy w B. IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr [...], określanej dalej także w skrócie jako "nieruchomość", na rzecz Gminy K. przez okres 20 lat, w wysokości 553,86 zł (słownie: pięćset pięćdziesiąt trzy złote osiemdziesiąt sześć groszy), począwszy od 2019 roku, płatnych w terminie do dnia 31 marca każdego roku, z tym że opłata za rok 2019 płatna jest w terminie 14 dni od otrzymania decyzji. Ponadto w decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 20 ust. 1a ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów, opłatę należną za rok 2020 wnosi się w terminie do dnia 30.06.2020 r. oraz, że obowiązek wnoszenia opłaty przekształceniowej obciąża każdoczesnego właściciela nieruchomości, w odniesieniu do której istnieje roszczenie o opłatę, przez okres pozostały do jej wnoszenia.