Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 czerwca 2022 r., sygn. III SA/Wa 2162/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Izabela Fiedorowicz, Sędziowie sędzia WSA Dariusz Czarkowski (sprawozdawca), sędzia WSA Maciej Kurasz, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi A.K. na interpretację indywidualną Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie podatku rolnego oraz podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną w zakresie punktu 2 i 3, 2) oddala skargę w pozostałej części, 3) zasądza od Burmistrza Miasta i Gminy S. na rzecz A.K. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 11 sierpnia 2021 r. A. K. (dalej "Skarżąca"), działająca przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wydaną przez Burmistrza Miasta i Gminy S. (dalej "Organ") interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego z dnia 7 lipca 2021 r., nr RFWP.310.1.2021, w zakresie podatku rolnego oraz podatku od nieruchomości.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W dniu 2 lutego 2021 r. do Burmistrza Miasta i Gminy S. wpłynął wniosek podatników A. E. K. i S. K., reprezentowanych przez doradcę podatkowego, o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie podatku od nieruchomości.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Wnioskodawcy są właścicielami gruntów rolnych, na których prowadzą działalność rolniczą. Na podstawie zawartej umowy dzierżawy, część działki o nr ewid. [...], obręb ewidencyjny [...] o powierzchni nie mniejszej niż 1,5 ha i nie większej niż 2 ha została wydzierżawiona przez właścicieli gruntów w celu wybudowania farmy fotowoltaicznej. W skład farmy wchodzą panele fotowoltaiczne służące do produkcji energii elektrycznej posadowione na stelażach oraz infrastruktura towarzyszącą w postaci dróg, ogrodzenia oraz urządzeń przeznaczonych do przesyłu energii elektrycznej, tj. kable niskiego i średniego napięcia oraz urządzenia elektroenergetyczne (transformatorowe, rozdzielcze i pomiarowe) - dalej jako "urządzenia przesyłowe". W części niezajętej przez panele fotowoltaiczne, urządzenia elektroenergetyczne i inną infrastrukturę towarzyszącą powierzchnia wydzierżawionej działki pozostanie biologicznie czynna. W trakcie realizacji inwestycji klasyfikacja części lub całej powierzchni dzierżawionych gruntów zajęta przez panele fotowoltaiczne oraz infrastrukturę towarzyszącą może ulec zmianie jako inne niż użytki rolne (prawdopodobnie Ba lub Bi).