Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 czerwca 2022 r., sygn. III SAB/Gd 174/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi I. M. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej 1. stwierdza, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze dopuściło się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, 2. stwierdza, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 3. oddala skargę w pozostałym zakresie, 4. wymierza Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywnę w wysokości 500 ( pięćset) złotych.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2021 r. , sygn. akt III SA/Gd 1180/20 , Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 października 2020 r. nr [...]. W uzasadnieniu Sąd wskazał m.in., że odniesienie się do zarzutu skarżącego I. M., że nie powinien ponosić kosztów utrzymania dziecka w 2020 r. w czasie pobytu "u rodziny zaprzyjaźnionej" – poza ośrodkiem - wymaga szczegółowego wyjaśnienia zasad i trybu umieszczenia dziecka u "zaprzyjaźnionej rodziny" poza ośrodkiem, do którego zostało skierowane. Jedynie ustalenie, że przez cały czas w sensie prawnym przebywało ono w pieczy zastępczej ( pomimo nieobecności w ośrodku) uzasadniałoby przyjęcie, że rodzice powinni uiścić stosowne opłaty także za czas jego nieobecności w ośrodku. Sąd wskazał, że rzeczą organu odwoławczego będzie dokonanie ustaleń faktycznych w zakresie powyżej wskazanym i dokonanie oceny , czy okres pobytu dziecka poza ośrodkiem czyni zadość przesłance pobytu w pieczy zastępczej, a co za tym idzie czy skarżący i uczestniczka postępowania powinni zostać obciążeni opłatami.