Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Sz 219/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] czerwca 2022 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Inne z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych oddala skargę.

Uzasadnienie

P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. P. (dalej: "Spółka", "Skarżąca") zaskarżył do Sądu decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 30 grudnia 2021 r. nr SZ.RUO.4701.1.37.2020.MB w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych.

Decyzja wydana została w następujących okolicznościach faktycznych:

W dniu 20 marca 2019 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w G. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej jako: "organ I instancji") na podstawie przepisu art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r. poz. 2233; zm.: Dz. U. z 2021 r. poz. 1641, dalej jako: "P.w.") oraz § 5 ust. 1 pkt 40 lit. c rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz. U. z 2021 r. poz. 736, dalej jako: "rozporządzenie w sprawie j.s.o"), ustalił w formie informacji, dla Spółki, za IV kwartał 2018 r., opłatę zmienną w wysokości 775,00 zł za pobór wód podziemnych na podstawie pozwolenia wodnoprawnego udzielonego przez Dyrektora Zarządu Zlewni w G. decyzją z dnia 11 czerwca 2018 r., znak: [...]

Wysokość ww. kwoty została ustalona w oparciu o dane wykazane przez Spółkę w przesłanym "Oświadczeniu podmiotu obowiązanego do ponoszenia opłat za usługi wodne w celu ustalenia wysokości opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych (art. 552 ust. 2d, 2e i 2f P.w.) z dnia 11 lutego 2019 r. - dalej jako: "oświadczenie". W przesłanym oświadczeniu wskazano, iż w IV kwartale 2018 r. pobrano [...] m3 wód podziemnych, do celów realizacji zadań własnych gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi w ilości średniorocznie nieprzekraczającej 0,25 m3/s, które to cele odpowiadają stawce opłaty, określonej w § 5 ust. 1 pkt 40 lit. c rozporządzenia w sprawie j.s.o.