Wyrok WSA w Kielcach z dnia 8 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Ke 172/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi S. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 15 lutego 2022 r. znak: SKO.PW-61/5720/69/2021 w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom I. oddala skargę; II. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M. C. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym VAT w kwocie 55,20 (pięćdziesiąt pięć i 20/100) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

II SA/Ke 172/22

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 lutego 2022 r., znak: SKO.PW-61/5720/69/2021, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, po rozpatrzeniu odwołania S. R., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 30 sierpnia 2021 r., znak: GKOŚ2.6331.4.2020, o odmowie nałożenia na Gminę Skarżysko-Kamienna obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom poprzez wykonanie przebudowy przepustu i zwiększenie jego średnicy lub wykonanie przepustu dwuotworowego w celu umożliwienia swobodnego odpływu gromadzonej wody, niezamulania jezdni i ścieku przykrawędziowego.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu 14 września 2020 r. do organu I instancji wpłynął wniosek S. R., właściciela działek nr ewid. [...] przy ul. P. w Skarżysku-Kamiennej, o wydanie decyzji w sprawie zakłócenia stosunków wodnych przez Gminę Skarżysko-Kamienna w związku z przebudową ul. P. (od ul. W.) nr 303101T od km 0+000 do km 0+700 (działka nr [...]) zrealizowaną w 2017 r., która wg wnioskodawcy spowodowała wzmożone zalewanie wodami powierzchniowymi ww. działek i doprowadziła do zajęcia tych działek pod elementy drogi. W dniu 21 października 2020 r. odbyły się oględziny z udziałem pracowników Urzędu Miasta w Skarżysku-Kamiennej i S. R., podczas których stwierdzono, że: nieruchomość stanowiąca własność S. R. znajduje się powyżej poziomu drogi ul. P.; między drogą, a ww. nieruchomością znajduje się rów odwadniający drogę, z którego woda odprowadzana jest na północną stronę przez przepust; zgodnie z naturalnym spadkiem terenu woda z nieruchomości S. R. spływa do rowu odwadniającego drogę; nie ma zastoisk wody na nieruchomości S. R. mimo, że w tygodniu poprzedzającym oględziny padał deszcz; nie ma szkód spowodowanych przez wodę na jego nieruchomości. W trakcie oględzin S. R. stwierdził, że przepust pod ul. P. jest niedrożny, nie może wjechać na swoją posesję, ponieważ znajduje się ona powyżej drogi; poziom drogi został obniżony w stosunku do jego nieruchomości o około 1 m. Oświadczył, że oczekuje wykonania wjazdu na swoją nieruchomość i wyrównania, obniżenia i uregulowania stanu prawnego swojej posesji. Odmówił podpisania protokołu z oględzin bez podania przyczyn.