Wyrok NSA z dnia 8 czerwca 2022 r., sygn. I OSK 1017/19

Decyzja stwierdzająca nieodpłatne nabycie z mocy prawa przez jednostkę samorządową własności nieruchomości stanowiących część drogi krajowej, zarządzanej przez terenowe organy administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego, jest wydana z rażącym naruszeniem prawa i może zostać unieważniona.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie sędzia NSA Mariola Kowalska sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Cedry Wielkie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 września 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 2280/17 w sprawie ze skargi Gminy Cedry Wielkie na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 października 2017 r. nr DAP-WN-727-107/2017/WWP w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 września 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 2280/17 oddalił skargę Gminy Cedry Wielkie na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 19 października 2017 r. nr DAP-WN-727-107/2017/WWP w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wojewoda Gdański decyzją z 5 kwietnia 1991 r. nr G-VI-8223/21/31/91 stwierdził nieodpłatne nabycie z mocy prawa przez Gminę Cedry Wielkie własności szeregu nieruchomości, w tym również nieruchomości obręb Kieżmark, karta mapy nr 2, dz. nr 287, nr 290, nr 292 i nr 293, zapisanej w KW nr 7306 jako własność Skarbu Państwa - Urząd Gminy - zasób dróg gminnych, zinwentaryzowane w grupie I, karta inwentaryzacyjna nr 103.

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Gdańsku wystąpiła do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o rozważenie wszczęcia z urzędu postępowania o stwierdzenie nieważności wskazanej decyzji Wojewody Gdańskiego, w części dotyczącej działek nr 287/1 (powstałej z działki nr 287), nr 290/1 (powstałej z działki nr 290), nr 293/1 (powstałej z działki nr 293)