Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 czerwca 2022 r., sygn. IV SA/Wr 139/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie: Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca) Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi L. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W dniu 26 maja 2021 r. do Ośrodka Pomocy Społecznej w K. wpłynął wniosek L. M. (dalej: skarżąca, wnioskodawczyni, strona), reprezentowanej przez radcę prawnego, o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem K. M.. Do wniosku załączono: 1/ orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w W. z dnia [...] kwietnia 2021r. (Nr [...]) zaliczające męża do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe; 2/ wydruk z rachunku bankowego potwierdzający wpływ na ten rachunek świadczenia emerytalnego z ZUS Oddział w W.

W toku wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu 7 czerwca 2021 r. ustalono, że mąż wnioskodawczyni ma 80 lat, jest emerytem, choruje na chorobę Parkinsona, cukrzycę, niewydolność nerek i ma problemy kardiologiczne. Wymaga wsparcia w kwestiach higienicznych i w poruszaniu się po mieszkaniu. Nie jest osobą leżącą, ale wymaga pomocy i opieki żony w czynnościach życia codziennego.

Z kolei wnioskodawczyni ma 74 lata, nie pracuje, mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem, nad którym sprawuje całodobową opiekę. Strona pobiera emeryturę z ZUS. Ma problemy zdrowotne związane z nadciśnieniem tętniczym, sercem oraz z kręgosłupem. Nadzoruje wykonywane przez męża czynności, sprząta, gotuje i podaje mężowi posiłki, kontaktuje się z lekarzem i wykupuje lekarstwa.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2021 r. organ pierwszej instancji odmówił ustalenia stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, argumentując swoje stanowisko brakiem wskazania w orzeczeniu o niepełnosprawności daty powstania tej niepełnosprawności oraz tym, że strona ma ustalone prawo do świadczenia emerytalnego.