Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Bd 1383/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Joanna Janiszewska – Ziołek (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi R. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławcze z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej R. B. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. .

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2021 r. Wójt Gminy B. ., działając w oparciu o art. 84 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U z 2021r. poz. 247 ze zm., dalej jako "u.i.o.ś") i po zasięgnięciu opinii m.in. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w B. ("RDOŚ") stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określił poszczególne warunki dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu przemysłowo-magazynowo-usługowego z zapleczem socjalno-biurowym oraz infrastrukturą techniczną i komunikacyjną na działkach o nr ew. [...] oraz części działek ewidencyjnych o nr [...], obręb L. O., gm. B. B..

Odwołanie od powyższej decyzji, na podstawie art. 76 ust. 1 u.i.o.ś., złożył RDOŚ, zarzucając jej rażące naruszenie przepisów prawa mające istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy, bowiem – jak wskazał - organ oparł decyzję na niepełnej i wadliwej ocenie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego pomijając w szczególności stanowisko RDOŚ wyrażone w opinii z dnia [...] marca 2021 r. o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określające zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, obejmującego zagadnienia, o których mowa w art. 66 u.i.o.ś. ze szczególnym uwzględnieniem wpływu i skutków realizacji przedsięwzięcia na powietrze atmosferyczne oraz oddziaływania hałasu na najbliższe tereny chronione akustycznie, a także stanowisko Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. wyrażone w opinii z dnia [...] marca 2021 r.