Wyrok NSA z dnia 3 czerwca 2022 r., sygn. I GSK 331/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 22 października 2019 r. sygn. akt III SA/Lu 177/19 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrot dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] Sp. z o.o. w [...] na rzecz Zarządu Województwa Lubelskiego [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 22 października 2019 r., sygn. akt III SA/Lu 177/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę N. Sp. z o.o. w L. (dalej: Spółka, skarżąca, beneficjent) na decyzję Zarządu Województwa Lubelskiego (dalej: Instytucja Zarządzająca - IZ, Zarząd Województwa) z 19 lutego 2019 r. w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Spółka na podstawie zawartej w dniu 11 lipca 2016 r. umowy o dofinansowanie realizowała projekt pt. "Kompetencje kluczowe kluczem do sukcesu". Zgodnie z wnioskiem celem głównym projektu było podwyższenie poziomu kompetencji kluczowych 144 osób spełniających kryteria grupy docelowej, poprzez uczestnictwo w szkoleniach językowych i ICT zakończonych walidacją i certyfikacją kompetencji. W ramach projektu, wsparciem miały zostać objęte osoby w wieku 25 lat i więcej o niskich kwalifikacjach (osoby posiadające wykształcenie na poziomie do ISCED 3 włącznie) zgłaszające z własnej inicjatywy chęć podnoszenia, uzupełniania i potwierdzania umiejętności z zakresu ICT i/ lub języków obcych.

Na realizację ww. założeń przyznano beneficjentowi dofinansowanie w łącznej kwocie nieprzekraczającej 586 443,45 zł i stanowiącej nie więcej niż 90,00 % całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu, w tym płatność ze środków europejskich w kwocie 553 863,78 zł oraz dotację celową z budżetu krajowego w kwocie 32 579,67 zł. Beneficjent zobowiązał się do wniesienia wkładu własnego (środki prywatne) w kwocie 65 161,00 zł stanowiącej 10 % wydatków kwalifikowalnych projektu.