Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 czerwca 2022 r., sygn. V SA/Wa 3375/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Monika Kramek (spr.), Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha, Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, , Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2022 r. sprawy ze skarg [...] spółka jawna w [...] oraz [...] przy udziale uczestników postępowania na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przeniesienia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej oddala skargi.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2021 r. Główny Inspektor Farmaceutyczny (dalej: GIF, organ) działając na podstawie art. 112 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art. 115 pkt 4 w zw. z art. 99 ust. 3a pkt 3 ustawy z 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2020 r., poz. 944 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. po rozpatrzeniu odwołań wniesionych przez [...] sp.j. z siedzibą w [...] (dalej: spółka, skarżąca) oraz [...] (dalej: [...]), utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w [...] (dalej: [...]WIF, organ I instancji) z dnia [...]października 2020 r., znak: [...]o odmowie przeniesienia, na rzecz [...]sp.j. z siedzibą w [...], zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej zlokalizowanej w [...], przy ul. [...], należącej do A. I. i W. I. prowadzących działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej pod nazwą: "[...]" spółka cywilna A. I., W. I..

Powyższa decyzja została wydana w następujących okolicznościach sprawy.

Pismem z dnia [...]lutego 2020 r. skarżąca spółka złożyła do [...]WIF wniosek o przeniesienie zezwolenia z dnia [...]czerwca 2008 r., zmienionego decyzją z dnia [...] marca 2009 r. na prowadzenie ww. apteki ogólnodostępnej. Na wezwanie organu skarżąca złożyła umowę sprzedaży zorganizowanej części przedsiębiorstwa z dnia [...] lutego 2020 r.; umowę najmu lokalu apteki z dnia [...]lutego 2020 r.; umowę ramową pożyczki z dnia [...]marca 2019 r. zawartą z [...]sp. z o. o. z siedzibą [...]; umowę zastawu rejestrowego na zbiorze rzeczy i praw z dnia [...]marca 2019 r. zawartą z [...]; umowę zastawu rejestrowego na zbiorze rzeczy i praw z dnia [...]marca 2019 r. zawartą z [...] z siedzibą w [...]. W odpowiedzi na kolejne wezwanie organu spółka złożyła umowę franczyzy z dnia [...] lutego 2019 r. wraz z załącznikami; trójstronne porozumienie w sprawie finansowania dostaw z dnia [...] marca 2019 r. wraz z załącznikami; umowę o świadczenie usług centralnych z dnia [...] lutego 2019 r.