Wyrok NSA z dnia 31 maja 2022 r., sygn. II GSK 129/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 września 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 780/18 w sprawie ze skargi Wielkopolskiego Muzeum Niepodległości na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 23 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia planu ochrony obiektu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 września 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 780/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznaniu sprawy ze skargi Wielkopolskiego Muzeum Niepodległości w Poznaniu na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 23 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia planu ochrony muzeum w pkt 1. uchylił zaskarżoną decyzję w pkt 2. zasądził od Komendanta Głównego Policji na rzecz skarżącego Wielkopolskiego Muzeum Niepodległości w Poznaniu kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Muzeum Powstania Poznańskiego - Czerwiec 1956 - Oddział Wielkopolskiego Muzeum Niepodległości w Poznaniu wpisane zostało do ewidencji obiektów i obszarów podlegających obowiązkowej ochronie prowadzonej przez Wojewodę Wielkopolskiego, pod poz. 302.

Dotychczas obowiązujący plan ochrony Muzeum uzgodniony został z Wielkopolskim Komendantem Policji w dniu 17 sierpnia 2015 r.

W dniu 1 stycznia 2015 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 2 września 2014 r. w sprawie zabezpieczania zbiorów muzeum przed pożarem, kradzieżą i innym niebezpieczeństwem grożącym im zniszczeniem lub utratą (Dz. U. z 2014 r., poz. 1240), dalej "rozporządzenie".

Zgodnie z § 19 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, w muzeum, w którym jest realizowana ochrona, na podstawie ustawy o ochronie, zapewnia się stałą bezpośrednią ochronę fizyczną przynajmniej od otwarcia do zamknięcia muzeum dla zwiedzających. W myśl § 31 tego rozporządzenia dyrektorzy muzeów, w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia, mieli obowiązek dostosować, opracowane na podstawie dotychczasowych przepisów instrukcje bezpieczeństwa pożarowego i plany ochrony muzeów do wymogów rozporządzenia.