Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 31 maja 2022 r., sygn. II SA/Wr 131/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2022 r. w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej Góry z dnia 29 października 2021 r. nr XXXVI/366/21 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Góra, obręb Borszyn Mały I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie wyznaczonych w liniach rozgraniczających terenów o symbolach RM11, R13 i R14; II. zasądza od Gminy Góra na rzecz strony skarżącej kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski, działając jako organ nadzoru wniósł skargę na uchwałę nr XXXVI/366/21 Rady Miejskiej Góry z dnia 29 października 2021 r., w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Góra, obręb Borszyn Mały. Na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r. poz, 1372 ze zm.) oraz art. 50 § 2, art. 54 § 1 i art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz, 2325 ze zm.), wniósł o 1. stwierdzenie nieważności załącznika nr 1 do uchwały nr XXXVI/366/21 Rady Miejskiej Góry z dnia 29 października 2021 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Góra, obręb Borszyn Mały, zwanej dalej "uchwałą", w zakresie wyznaczonych w liniach rozgraniczających terenów o symbolach RM 11, R13 i R14; oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

Zaskarżonej uchwale zarzucono podjęcie załącznika nr 1 do uchwały nr XXXVI/366/21 Rady Miejskiej Góry z dnia 29 października 2021 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Góra, obręb Borszyn Mały, w zakresie wyznaczonych w liniach rozgraniczających terenów o symbolach RM 11, R13 i R14 z istotnym naruszeniem art. 20 ust. 1 i art. 15 ust. 2 pkt 1 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r. poz. 741 ze zm.), zwanej dalej "ustawą" oraz § 4 pkt 1 i § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r.. Nr 164, poz. 1587), zwanego dalej "rozporządzeniem", polegającym na naruszeniu zasad sporządzania planu miejscowego, poprzez brak ujęcia w ustaleniach zawartych w treści uchwały terenów przedstawionych na załączniku graficznym do uchwały, oznaczonych symbolem RM 11, R13 i R14.