Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 maja 2022 r., sygn. VII SA/Wa 691/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Sawczuk, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, asesor WSA Michał Podsiadło (spr.), Protokolant sekr. sąd. Hubert Dobrowolski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części tekstowej i graficznej w odniesieniu do działek z obrębu [...]położonych w miejscowości G. gmina [...]oznaczonych nr ewid. [...] (powstałej z podziału działki nr ewid. [...]) oraz [...]i [...] (powstałych w wyniku podziału działki nr ewid. [...]), 2. oddala skargę w pozostałej części, 3. zasądza od Rady Gminy [...]na rzecz Wojewody [...]kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sadowego.

Uzasadnienie

1. W dniu [...] maja 2004 r. Rada Gminy w M.1. podjęła uchwałę

nr [...]w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębów wsi C.1., C.2., H., M.2., T., P. oraz G. w Gminie M.1. (Dz. Urz. Woj. [...]. Nr 181, poz. 4700, dalej: "uchwała" lub "plan miejscowy").

2. Pismem z 30 kwietnia 2018 r. Wojewoda [...], działając na podstawie

art. 93 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515, ze zm.; dalej: u.s.g.), w związku z art. 27 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r.

o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. nr 15, poz. 139, ze zm.; dalej: "u.z.p."), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. uchwałę, zarzucając jej naruszenie art. 7 ust. 2 pkt 5 ustawy z 3 lutego 1995 r.

o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 1995 r. Nr 16, poz. 78, ze zm.; dalej: u.o.g.r.l.) w związku z art. 9 ust. 1, art. 10 ust. 1 pkt 8, art. 18 ust. 2 pkt 4 lit. "a" u.z.p., poprzez brak uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne, dla działek oznaczonych obecnymi numerami ewidencyjnymi: [...] z obrębu [...], położonych w miejscowości G., gmina M.1., objętych ww. planem miejscowym. W związku z powyższym Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w części tekstowej i graficznej, w odniesieniu do działki oznaczonej numerem ewidencyjnym: