Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 lutego 2024 r., sygn. III SA/Kr 1431/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.) Protokolant starszy referent Monika Kostecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2024 r. sprawy ze skargi T. N. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 1 sierpnia 2023 roku, znak IG-I.7220.1.22.2023.AZ w przedmiocie odmowy udostępnienia protokołu weryfikacji wyników zgłoszonej pracy geodezyjnej i protokołu przyjęcia wyników zgłoszonych prac geodezyjnych do zasobu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2023 r., znak IG-I.7220.1.22.2023.AZ Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego utrzymał w mocy postanowienie Starosty Krakowskiego z dnia 20 czerwca 2023 r. odmawiające T. N. (dalej: "skarżący") udostępnienia Protokołu weryfikacji wyników zgłoszonej pracy geodezyjnej (ID.: [...]) i Protokołu przyjęcia wyników zgłoszonych prac geodezyjnych (ID: [...]) do zasobu geodezyjnego i kartograficznego ze względu na brak przymiotu strony w postępowaniu weryfikacyjnym. Podstawę prawną postanowienia stanowił art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej: "k.p.a.") oraz art. 7b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 1990 ze zm., dalej: "u.p.g.i.k.").

Zaskarżone postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 28 lutego 2023 r. skarżący zwrócił się do Starostwa Powiatowego w Krakowie o udostępnienie dokumentów w całości: Protokołu weryfikacji operatu [...] (ID.: [...]) oraz Protokołu przyjęcia operatu [...] (ID.: [...]). W uzasadnieniu skarżący wskazał, że zwrócił się do Wojewódzkiej Inspekcji Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego o wszczęcie postępowania weryfikacyjnego dotyczącego operatu z uwagi na dostrzeżone nieprawidłowości. W ocenie skarżącego przy sporządzaniu operatu doszło do naruszenia przepisów prawa, a przeprowadzone przez skarżącego prywatne dochodzenie daje podstawy, aby twierdzić, że przyjęcie operatu do zasobu geodezyjnego i kartograficznego daje podstawę do wszczęcia postępowania dyscyplinarnego w stosunku do osób odpowiedzialnych za jego przyjęcie do zasobów.