Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 maja 2022 r., sygn. III SA/Gd 1103/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Hanna Tarnawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2022 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia 24 września 2021 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach bez koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 czerwca 2021 r., wydaną na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 1325) - dalej jako: "o.p.", art. 1 ust. 2, art. 2 ust. 3-5, art. 6 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 1, art. 89 ust. 4 pkt 1 lit. a, art. 90 ust. 1 pkt 1 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zm.) - dalej jako: "u.g.h." oraz art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 422 ze zm.), Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego wymierzył A. B. karę pieniężną w wysokości 200.000 zł z tytułu urządzania gier hazardowych – gier na automatach A nr [...] i A nr [...] bez koncesji w lokalu przy ul. K. [...] w G.w dniu 11 maja 2017 r.

W uzasadnieniu organ wskazał, że podczas kontroli w lokalu przy ul. K. [...] w G. w dniu 11 maja 2017 r. ujawniono dwa automaty do gier, które to gry odpowiadają definicji gier na automatach, określonej przepisami ustawy o grach hazardowych. Przeprowadzono oględziny urządzeń, sporządzono materiał fotograficzny dokumentujący przebieg kontroli oraz zastany stan faktyczny, a także przeprowadzono w drodze eksperymentów odtworzenie gry na automatach. W wyniku tych czynności stwierdzono, że automaty były wyposażone w akceptory banknotów oraz wrzutniki monet; gry miały charakter komercyjny, gdyż warunkiem ich rozpoczęcia było wprowadzenie do urządzenia banknotów przez grającego; zasilona kwota pieniędzy zamieniana była na odpowiednią ilość punktów; w oparciu o uzyskane punkty/stawki grający mógł przeprowadzić szereg gier uzyskując wygrane w postaci dodatkowych punktów lub w postaci utraty posiadanych punktów; efektywność grającego ograniczała się jedynie do wyboru gry, ustawienia stawki, a następnie do uruchomienia danej gry poprzez przyciśnięcie przycisku startującego. Dalszy przebieg gier był już całkowicie niezależny od grającego, bębny zatrzymywały się samoczynnie w przypadkowej konfiguracji; przebieg gry ma charakter losowy (za losowość odpowiada oprogramowanie), a uzyskiwane wyniki gry są nieprzewidywalne, niezależne od woli i zręczności grającego; za wygrane punkty można było kontynuować grę lub wypłacić pieniądze.