Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 maja 2022 r., sygn. I SA/Ke 200/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Surma, Asesor WSA Andrzej Mącznik (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2022 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 27 lipca 2021 r. nr SKO.OŚ-60/3264/93/2021 w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 1. oddala skargę; 2. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata J. W. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

H. S. zwrócił się adresowanym do Urzędu Miasta i Gminy w M. pismem z dnia 10 grudnia 2020 r. o umorzenie opłaty za odbiór śmieci za I, II i III kwartał 2020 r. w całości lub w części ze względu ma brak środków finansowych, chorobę, brak odbioru tych śmieci.

Decyzją z dnia 24 marca 2021 r. nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy M. odmówił umorzenia zaległej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za wskazany we wniosku okres, w łącznej kwocie 99,00 zł. Organ I instancji rozważył sytuację ekonomiczną H. S., zestawił i porównał jego przychody, wydatki. Wziął pod uwagę stan zdrowia. Uznał sytuację wnioskodawcy za trudną, ale przyjął że nie ma ona waloru wyjątkowości i nieprzewidywalności. Wyjaśnił istotę przesłanki ważnego interesu podatnika i interesu publicznego wynikających z normy art. 67a § 1 Ordynacji podatkowej. Organ uznał, że stały dochód w postaci emerytury w kwocie 2 036,09 zł. w zestawieniu z wydatkami na utrzymanie i leczenie pozwala na uregulowanie zaległej kwoty. W ocenie organu miesięczna opłata w wysokości 9 zł. do czerwca 2020 r. i 15 zł. od lipca 2020 r. nie przekracza możliwości finansowych wnioskodawcy i nie narazi go na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Organ I instancji dodał, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie jest wynagrodzeniem za wykonanie usługi a wynikającą z ustawy opłatą pobieraną na organizację systemu odbioru odpadów. Uznał, że interes publiczny przemawia za podjęciem takiego rozstrzygnięcia.