Wyrok NSA z dnia 25 maja 2022 r., sygn. I FSK 147/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Łoboda, Sędzia NSA Ryszard Pęk (sprawozdawca), Sędzia NSA Artur Mudrecki, , po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Gminy Miasto K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 3 października 2019 r. sygn. akt I SA/Sz 372/19 w sprawie ze skargi Gminy Miasto K. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 21 lutego 2019 r. nr [....] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Gminy Miasto K. na rzecz Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu I instancji.

1.1. Wyrokiem z 3 października 2019 r., sygn. akt I SA/Sz 372/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę Gminy Miasto K. (dalej Gmina) na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 21 lutego 2019 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.

2. Wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego.

2.1. Gmina we wniosku o udzielenie interpretacji przepisów prawa podatkowego wyjaśniła, że K. Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]" (dalej spółdzielnia) była użytkownikiem wieczystym nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy, położonej w K., oznaczonej ewidencyjnymi nr [...].

2.2. Gmina wyjaśniła, że w odniesieniu do działki nr [...] prawo użytkowania wieczystego ustanowione zostało na rzecz spółdzielni umową zawartą w formie aktu notarialnego z 27 stycznia 1984 r., czyli przed wejściem w życie ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., poz. 1054 ze zm., dalej ustawa o VAT). W związku z powyższym pierwsza opłata i opłaty roczne z tytułu użytkowania wieczystego nie podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Natomiast prawo użytkowania wieczystego w odniesieniu do działki nr [...], ustanowione zostało na rzecz Spółdzielni umową zawartą w formie aktu notarialnego z 29 marca 2017 r. Spółdzielnia zapłaciła na rzecz Gminy (zarejestrowany, czynny podatnik VAT) pierwszą opłatę z tytułu użytkowania wieczystego, opodatkowaną 23% podatkiem od towarów i usług.