Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 maja 2022 r., sygn. II SA/Ke 183/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 maja 2022 r. sprawy ze sprzeciwu Stowarzyszenia na Rzecz Ekorozwoju Wsi G. Wysokie w Górach Wysokich od decyzji Ś. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] marca 2022 r. [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 4 marca 2022 r. znak: WINB-WOA.7721.9.6.2022 Świętokrzyski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kielcach (dalej też "ŚWINB"), na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania Wójta Gminy D., uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sandomierzu (dalej też "PINB") z 27 maja 2021 r. znak: PINB-NB.5160.10.2018, którą zatwierdzono projekt budowlany budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego o konstrukcji szkieletowej, usytuowany na terenie działki nr [...] w m. G., gm. D. oraz udzielono Stowarzyszeniu na Rzecz E. (dalej "Stowarzyszenie"), pozwolenia na wznowienie robót budowlanych wstrzymanych postanowieniem PINB z 30 stycznia 2020 r. znak: PINB-NB.5160.10.2018, jednocześnie zobowiązano inwestora do uzyskania pozwolenia na użytkowanie ww. budynku.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Na skutek interwencji mieszkańców G., organ pierwszej instancji

3 sierpnia 2018 r. przeprowadził oględziny w celu sprawdzenia zgodności z przepisami Prawa budowlanego istniejącego na tej działce budynku, pierwotnie budowanego jako przedszkole, użytkowanego przez M. i R. R . W wyniku oględzin ustalono, że na terenie tej działki zlokalizowany jest budynek mieszkalny jednorodzinny o konstrukcji drewnianej-szkieletowej, prefabrykowanej typu "Kanadyjczyk", parterowy, z poddaszem użytkowym i dachem dwuspadowym, o wymiarach zewnętrznych ok. 11 m długości, 8 m szerokości i ok. 8 m wysokości (w kalenicy). Budynek zlokalizowany jest w głębi działki nr ewid. [...], w odległości ok. 12 m od granicy z działką nr [...], ok. 20,80 m od budynku gospodarczego usytuowanego na tej działce. Obiekt jest w pełni wykończony, użytkowany, posiada przyłącza mediów, w dobrym stanie technicznym. Na terenie działki znajduje się budynek szkoły podstawowej. Sporny budynek został wybudowany na przełomie lat 2008-2009 przez R. R. - Prezesa Stowarzyszenia na Rzecz E. bez uzyskania pozwolenia na budowę. Podczas budowy działka była objęta umową użyczenia zawartą w 2000 r. pomiędzy Gminą D., a Stowarzyszeniem. Umowa użyczenia pomiędzy stronami została 24 maja 2018 r. przedłużona do dnia 31 sierpnia 2043 r. R. R. oświadczył do protokołu oględzin, że w roku 2009/2010 obiekt ten pełnił funkcję przedszkola dla 12 dzieci oraz, że uzyskał decyzję o warunkach zabudowy na budowę tego budynku w latach 2008-2009.