Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 maja 2022 r., sygn. III SA/Łd 165/22

Dnia 25 maja 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska (spr.), Asesor WSA Anna Dębowska, , po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 roku uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. sprostowaną postanowieniem z 1 lutego 2022 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, ze zm., dalej k.p.a.) oraz 31zy ust. 8 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 1842, ze zm., dalej "ustawa o COVID-19"), utrzymał w mocy decyzję własną z [...] r. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek należnych za okres od marca do maja 2020 r.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

5 stycznia 2021 r. M.S. wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z "reklamacją" dotyczącą braku druku RDZ zawierającego jej wniosek o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 r. Strona wskazała, że druk został złożony w jej imieniu przez Biuro Rachunkowe 15 maja 2020 r. na dowód czego załączyła kserokopię złożonego wniosku. O niezłożeniu wniosku strona dowiedziała się z pisma Zakładu dotyczącego jej zadłużenia w składkach. W piśmie strona wskazała osobę odpowiedzialna za złożenia jej dokumentów oraz jej dane kontaktowe.