Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 maja 2022 r., sygn. III SA/Lu 52/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Anna Strzelec Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w R. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w L. z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 29 listopada 2021 r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Lublinie utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej z dnia 6 sierpnia 2021 r. nr [...] nakładającą na P. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w R. M. karę pieniężną w wysokości 12 000 zł za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w sprawie, której stan faktyczny przedstawia się następująco:

W dniu 17 maja 2020 r. na drogowym przejściu granicznym w Hrebennem poddano kontroli pojazd silnikowy marki [...] o nr. rej. [...] wraz z naczepą marki [...] o nr rej. [...] Pojazdem kierował D. R., który wykonywał na rzecz [...] Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w R. M. transport drogowy towaru w postaci 3 pojazdów silnikowych marki [...], o łącznej masie 3 535 kg z Polski do Ukrainy. Kierowca przedstawił do kontroli wypis nr [...] z zaświadczenia nr [...] na przewozy drogowe na potrzeby własne – zaświadczenie na międzynarodowy niezarobkowy przewóz drogowy rzeczy na potrzeby własne, wydane dla P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, ważne do dnia 14 kwietnia 2023 r. Jak ustalono, przeważającym przedmiotem działalności skarżącej jest sprzedaż hurtowa i detaliczna samochodów osobowych i furgonetek, przewoźnik posiadał tytuł prawny do wykonywania przewozu zespołem pojazdów o numerach rejestracyjnych [...], rzeczy przewożone zostały sprzedane przez przewoźnika, jednak pojazdem silnikowym kierowała inna osoba niż właściciel lub pracownik. W konsekwencji kontrolujący stwierdzili, że zespołem pojazdów wykonywany był międzynarodowy transport drogowy rzeczy. Kierujący pojazdem nie okazał natomiast do kontroli wypisu z licencji wspólnotowej dotyczącej międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy wydanej dla przewoźnika drogowego, ważnego w dniu kontroli.