Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. I SA/Rz 560/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Grzegorz Panek /spr./, Sędzia WSA Tomasz Smoleń, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2024 r. sprawy ze skargi A.I. na decyzję Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia 1 września 2023 r., nr 9009-2023-001906 w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia 10 maja 2023 r., nr 0184-2023-004205, 2) zasądza od Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie na rzecz skarżącego A. I. kwotę 7.417 (siedem tysięcy czterysta siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A.I. (dalej: beneficjent/skarżący) jest decyzja Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie (dalej: Dyrektor ARiMR) z dnia 1 września 2023 r., nr 9009-2023-001906, utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. (dalej: Kierownik ARiMR) z dnia 10 maja 2023 r., nr 0184-2023-004205, w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 31 maja 2019 r. za pośrednictwem aplikacji eWniosekPlus, do Biura Powiatowego ARiMR w S. wpłynął wniosek beneficjenta o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2019, w tym do jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie, płatności redystrybucyjnej (dodatkowej), płatności do powierzchni upraw roślin strączkowych na ziarno, płatności do powierzchni uprawy buraków cukrowych. Do wniosku beneficjent dołączył m. in.: umowę kontraktacyjną na kampanię 2019 zawartą w dniu 4 marca 2019 r. w B. pomiędzy G. spółka z o.o. z/s w B. (odbiorcą), a beneficjentem (plantatorem/dostawcą) oraz umowy kontraktacji na kampanię 2019/2020 zawarte pomiędzy G. spółka z o.o. z/s w B. (plantatorem), a S. Polska S.A z siedzibą we W. (producentem cukru).