Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. III SA/Łd 668/23

Dnia 15 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Paweł Dańczak, Asesor WSA Anna Dębowska, , po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi I. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 10 sierpnia 2023 roku nr SKO.4121.81.2023 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z 10 sierpnia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z 13 maja 2023 r. w sprawie cofnięcia I. T. uprawnienia do prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych wynikającego z prawa jazdy kategorii AM, B1, B na podstawie wyroku Sądu Rejonowego dla Łodzi Śródmieścia w Łodzi z [...] r. sygn. akt [...].

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

Decyzją z 13 maja 2023 r. Prezydent Miasta Łodzi, powołując się na przepis art. 103 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 622) – dalej: "u.k.p.", orzekł o cofnięciu I. T. uprawnienia do prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych wynikającego z prawa jazdy kategorii AM, B1, B na podstawie wyroku Sądu Rejonowego dla Łodzi Śródmieścia w Łodzi z [...] r. sygn. akt [...]. W uzasadnieniu tej decyzji organ I instancji wskazał, iż w dniu 17 marca 2023 r. Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi nadesłał do organu wydającego uprawnienia do kierowania pojazdami, celem wykonania, wyrok z dnia [...] r. sygn. akt [...] z treści którego wynika, że wobec strony orzeczony został zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych w ruchu lądowym na okres 4 lat, z zaliczeniem okresu zatrzymania prawa jazdy od dnia 25 stycznia 2023 r.

Od powyższej decyzji I. T. wniósł odwołanie, zarzucając zaskarżonemu rozstrzygnięciu naruszenie art. 135b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 1047) – dalej: "p.r.d." poprzez ustalenie, że zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych obowiązuje od dnia uprawomocnienia się wyroku, tj. 25 stycznia 2023 r., a nie od dnia zatrzymania prawa jazdy przez policję, tj. 22 grudnia 2020 r., czyli od dnia wprowadzenia tej informacji do Centralnej Ewidencji Kierowców. Strona zarzuciła błędne ustalenie, które przyjął organ administracji, że dopiero 25 stycznia 2023 r. kiedy to zapadł wyrok Sądu Okręgowego w Łodzi oddalający apelację od wyroku Sądu Rejonowego dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi IV Wydział Karny sygn. akt [...] zaczyna się liczyć okres obowiązania środka karnego w postaci zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych w ruchu lądowym, w miejsce od dnia faktycznego zatrzymania uprawnień do prowadzenia pojazdów i pominięcie wcześniejszego okresu, który musi być wliczony do wyliczenia środka karnego. Tym samym strona wiosła o uchylenie decyzji organu I instancji w całości i ustalenie, że termin biegu zatrzymania uprawnień do prowadzenia pojazdów mechanicznych w ruchu lądowym obejmujący okres 4 lat, rozpoczyna swój bieg 22 grudnia 2020 r. wobec wprowadzenia do Centralnej Ewidencji Kierowców przez Policję informacji o zatrzymaniu uprawnień - na podstawie art. 135b p.r.d. i kończy się z upływem 4 lat od tej daty, czyli 21 grudnia 2024 r., ewentualnie o uchylenie decyzji organu I instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.