Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 1 lutego 2024 r., sygn. II SA/Bk 857/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk,, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 19 września 2023 r. nr 408.137/G-3/VI/23 w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 19 września 2023 r., nr 408.137/G-3/VI/23, Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: "SKO", "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Białegostoku (dalej: "Prezydent") z 14 lipca 2023 r., nr DOŚ-II.6220.7.2023, stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pt.: "Budowa zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych z garażami podziemnymi, miejsc parkingowych naziemnych, wewnętrznych instalacji gazowych, instalacji doziemnych kanalizacji deszczowej, podziemnych zbiorników na wody opadowe, murów oporowych, infrastruktury towarzyszącej wraz z zagospodarowaniem terenu oraz budową zjazdów z dróg publicznych, na nieruchomości położonej w Białymstoku, przy ul. [...], na działkach o nr ewid. gr.: [...], [...], [...], [...]- obręb [...]".

Decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z 23 lutego 2023 r. S. sp. z o.o. w Warszawie Oddział w B. (dalej: "Spółka" lub "Inwestor") wystąpiła do Prezydenta o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. przedsięwzięcia.

W toku postępowania inwestycję zaliczono do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 ze zm., dalej: "u.o.o.ś."). Zgodnie z kwalifikacją rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839 ze zm., dalej: "Rozporządzenie") organ uznał, że jest to przedsięwzięcie wymienione w § 3 ust. 1 pkt 58 lit. b Rozporządzenia.