Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Bk 918/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia WSA Barbara Romanczuk (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 8 sierpnia 2023 r. nr 408.127/F-24/XV/23 w przedmiocie usunięcia odpadów oddala skargę

Uzasadnienie

Dnia 2 lutego 2023 r. Burmistrz Wasilkowa (dalej: "Burmistrz") wszczął postępowanie administracyjne w sprawie składowania odpadów w postaci odpadów budowlanych, części samochodowych, opon i złomu, w miejscu do tego nieprzeznaczonym, tj. na nieruchomości nr [...] położonej przy ul. S. w W. Nieruchomość ta stanowi przedmiot współwłasności J.O. i B.O. W dniu 31 marca 2023 r. przeprowadzona została wizja lokalna, w której oprócz dwóch przedstawicieli organu uczestniczyli J.O. i jego pełnomocnik. W toku postępowania uzyskano ponadto informację od Starosty Powiatowego w B., że nie było prowadzone żadne postępowanie w sprawie wydania zezwolenia na zbieranie odpadów na działce nr [...] w W. Zgodnie zaś z uzyskanym wydrukiem z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), w dniu 1 maja 1998 r. J.O. rozpoczął wykonywanie działalności gospodarczej pod nazwą: F. pod adresem: ul. S. w W. o przeważającym kodzie PKD dotyczącym sprzedaży detalicznej artykułów używanych prowadzonej w wyspecjalizowanych sklepach (47.79.Z). Działalność ta pozostaje zawieszona od dnia 1 kwietnia 2020 r.

Decyzją z dnia 27 czerwca 2023 r. nr OŚGO.6236.5.2023.MGO Burmistrz nakazał posiadaczowi odpadów J.O. usunięcie odpadów w postaci: odpadów budowlanych (17 09 04), części samochodowych (16 01 06), opon (16 01 03), złomu (17 04 05), palet drewnianych (15 01 03), kabli (16 02 16) butli ciśnieniowych (16 01 16/16 05 04) i innych zalegających na nieruchomości (z uwagi na bardzo duże nagromadzenie odpadów niektóre frakcje są niewidoczne) z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania tj. z nieruchomości o nr ew. [...] w obrębie W. (pkt 1), w terminie do dnia 30 września 2023 r. (pkt 2); zobowiązując jednocześnie J.O. do przetransportowania odpadów przez uprawniony podmiot do instalacji unieszkodliwiania odpadów, co należy potwierdzić dokumentami poświadczającymi wykonanie obowiązku takimi jak faktury VAT i karty przekazania odpadów (pkt 3).