Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 maja 2022 r., sygn. II SA/Rz 107/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Jacek Boratyn, Sędzia WSA Piotr Popek /spr./, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 maja 2022 r. sprawy ze skargi A.R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 23 listopada 2021r., nr 1801-IOA.4246.159.2021, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie (dalej: DIAS) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu (dalej: NPUCS) z dnia 6 września 2021r., nr 408000-COP.4246.248.2021, nakładającą na A.R. (dalej: skarżący) karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za urządzanie gier na automacie HOT SPOT PLATINUM nr [...], poza kasynem gry w lokalu [...], położonego przy ul. [...] w P.

W stanie faktycznym przedmiotowej sprawy w dniu 27 listopada 2016r.

w trakcie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2016r. poz. 471, z późn. zm. - dalej u.g.h. lub ustawa o grach hazardowych), w lokalu [...], położonym przy ul. [...] w P., funkcjonariusze Urzędu Celnego ujawnili urządzenie: HOT SPOT PLATINUM nr [...], które było podłączone do zasilania i gotowe do gry.

Na podstawie przeprowadzonego na przedmiotowym urządzeniu eksperymentu gry oraz w oparciu o wyniki badań tego urządzenia przeprowadzonych przez Laboratorium Celno-Skarbowe Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu, zawartych w sprawozdaniu nr 408000-CWL.477.620.2017.MB z dnia 24 kwietnia 2017r. stwierdzono, że jest to urządzenie elektroniczne umożliwiające rozgrywanie gier po ich uprzednim zakredytowaniu przez grającego przez wprowadzenie za pośrednictwem akceptora banknotów lub monet odpowiedniej kwoty pieniędzy i wyborze wysokości stawki za grę. Grający ma możliwość uzyskania wygranych pieniężnych poprzez wypłatę środków pieniężnych bezpośrednio z automatu. Urządzenie umożliwia również uzyskiwanie wygranych rzeczowych w postaci punktów, przedłużających grę bez konieczności wpłaty stawki za udział w grze, a także możliwość rozpoczęcia nowej gry poprzez wykorzystanie wygranej rzeczowej (punktów) uzyskanej w poprzedniej grze. Przebieg gier ma charakter losowy zawierający element losowości, a uzyskiwane wyniki gier są nieprzewidywalne i niezależne od woli lub zręczności grającego. Wynik gier na urządzeniu uzależniony jest wyłącznie od przypadku (programu sterującego grą), ponieważ gracz nie decyduje o określonym wyniku. Gry na spornym urządzeniu zawierają się w definicji gier na automatach określonej w art. 2 ust. 3 u.g.h., zaś możliwość rozpoczęcia nowych gier za punkty uzyskane w wyniku wygranej zawiera się w definicji wygranej rzeczowej określonej w art. 2 ust. 4 ww. ustawy. Sporne urządzenie jest zatem automatem do gier, zgodnie z definicją zawartą w art. 2 u.g.h..