Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 maja 2022 r., sygn. III SA/Gd 43/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jacek Hyla Asesor sądowy WSA Justyna Dudek – Sienkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 maja 2022 r. sprawy ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 października 2021 r. nr (...) w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

M.K. (dalej także jako "wnioskodawczyni" albo "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia

15 października 2021 r. nr (...) utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 18 sierpnia 2021 r. nr (...), którą organ pierwszej instancji odmówił przyznania wnioskodawczyni świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym bratem D. U. (ur. (...) 1953 r.).

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu 30 lipca 2021 r. wnioskodawczyni złożyła w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w S. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym bratem, legitymującym się znacznym stopniem niepełnosprawności ustalonym wyrokiem Sądu Rejonowego w S. z dnia 16 lutego 2021 r. sygn. akt (...).

W wyniku przeprowadzonego postępowania Prezydent Miasta w dniu 18 sierpnia 2021 r. wydał decyzję nr (...), którą odmówił wnioskodawczyni przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. W postawie prawnej wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał m.in. art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 111; dalej powoływanej w skrócie jako "u.ś.r.")

Uzasadniając motywy zapadłego rozstrzygnięcia administracyjnego organ pierwszej instancji wyjaśnił, że z wydanego przez Sąd Rejonowy w S. orzeczenia wynika, iż niepełnosprawność wymagającego opieki brata wnioskodawczyni istnieje od 49 - go roku życia. Z art. 17 ust. 1b u.ś.r. wynika z kolei, że świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała: