Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 maja 2022 r., sygn. I SA/Go 107/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Asesor WSA Damian Bronowicki Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marta Andrzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2022 r. sprawy ze skargi J.G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2019 oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] grudnia 2021 r. nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (powoływanego dalej jako: organ odwoławczy, organ drugiej instancji, Dyrektor OR) uchylił decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (powoływanego dalej jako: organ pierwszej instancji, Kierownik BP) z dnia [...] kwietnia 2021 r. odmawiającą J.G. (Skarżącej) płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2019, tj. Jednolitej Płatności Obszarowej, płatności za zazielenienie, płatności redystrybucyjnej, płatności dla młodych rolników, płatności dla powierzchni upraw roślin strączkowych oraz nakładającej sankcje w wysokości 44.932,18 zł. Jednocześnie organ odmówił Skarżącej przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2019.

Z uzasadnienia decyzji Dyrektora OR wynikał następujący stan sprawy. Skarżąca w złożonym 1 kwietnia 2019 r. wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2019. W złożonym wniosku ubiega się o przyznanie: -jednolitej płatności obszarowej - zwanej dalej płatnością JPO - płatności za zazielenienie - zwanej dalej płatnością PZZ, - płatności dodatkowej (redystrybucyjnej) - zwanej dalej płatnością RDST, - płatności do powierzchni upraw strączkowych na ziarno - zwanej dalej płatnością STR, - płatności dla młodych rolników - zwanej dalej płatnością MR. Łączna powierzchnia działek rolnych zadeklarowanych przez Skarżącą do płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2019 wyniosła 53,87 ha (w tym 7,47 ha do płatności STR).