Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 maja 2022 r., sygn. II SA/Sz 182/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 maja 2022 r. sprawy ze skargi L. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Sianowie z dnia 15 grudnia 2021 r. nr uchwała XLIII/302/2021 w przedmiocie zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych na terenie Gminy S. w przedmiocie zmiany granic pomiędzy Gminą S. i Gminą M. , polegającej na wyłączeniu z Gminy M. obrębu ewidencyjnego Ł. i włączeniu go do Gminy S. oddala skargę.

Uzasadnienie

L. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę nr XLIII Rady Miejskiej w Sianowie z dnia 15 grudnia 2021 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych na terenie gminy Sianów w przedmiocie zmiany granic pomiędzy Gminą Sianów i Gminą Mielno, polegającą na wyłączeniu z Gminy Mielno obrębu ewidencyjnego Łazy i włączeniu go do Gminy Sianów.

Skarżący zarzucił wskazanej wyżej uchwale naruszenie:

1. art. 51 ust. 1 i 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zw. z art. 9 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) poprzez przyjęcie uchwały, która narusza prawo do ochrony danych osobowych, w szczególności w zakresie posiadanych poglądów politycznych,

2. art. 7 Konstytucji RP w zw. z art. 5a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym w części dotyczącej § 2 ust. 1 uchwały poprzez zawężenie kręgu mieszkańców uprawnionych do udziału w konsultacjach do "osób posiadających czynne prawo wyborcze zamieszkałych na terenie Gminy Sianów",

3. art. 7 Konstytucji RP w zw. z art. 5a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym w części dotyczącej § 3 ust. 1 uchwały poprzez przekroczenie upoważnienia ustawowego polegającego na określeniu przez Radę Miejską obligatoryjnych elementów zarządzenia,