Wyrok NSA z dnia 19 maja 2022 r., sygn. III FSK 1746/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA Anna Dalkowska (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A. [...] Oddział Regionalny w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 września 2019 r., sygn. akt I SA/Bd 451/19 w sprawie ze skargi A. [...] Oddział Regionalny w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 11 czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla w całości decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 11 czerwca 2019 r., nr [...], 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu na rzecz A. [...] Oddział Regionalny w B. kwotę 19509 (słownie: dziewiętnaście tysięcy pięćset dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

1.1. Wyrokiem z 18 września 2019 r., sygn. akt I SA/Bd 451/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę A. [...] w Warszawie Oddział Regionalny w B. (dalej: "Skarżąca", "A.", "[...]") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 11 czerwca 2019 r. nr [...]w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r.

1.2. Decyzją z dnia 7 stycznia 2019 r. Prezydent G. określił A. wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2016 r. na kwotę 319.164 zł. Po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia 11 czerwca 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Toruniu utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Od powyższej decyzji skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.

Sąd pierwszej instancji uznał skargę za nieuzasadnioną. Za istotę sporu w niniejszej sprawie uznano zasadność obciążenia skarżącej podatkiem od nieruchomości, gruntów, budynków oraz budowli i ich części stanowiących własność Skarbu Państwa w wysokości określonej według stawek dla nieruchomości związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uznał, że postępowanie w rozpatrywanych sprawach zostało przeprowadzone z poszanowaniem wszelkich zasad wynikających z przepisów Ordynacji podatkowej. Zdaniem Sądu, organy orzekające zgromadziły pełny materiał dowodowy i dokonały jego oceny w sposób rzetelny i wyczerpujący, a wyniki tej oceny znalazły odzwierciedlenie w uzasadnieniu decyzji. Sąd pierwszej instancji stwierdził, że grunty będące w posiadaniu przedsiębiorcy, którym niewątpliwie jest A., lub innego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Sam fakt posiadania przez przedsiębiorcę gruntu przesądza o tym, że grunt ten jest związany z prowadzoną działalnością gospodarczą. Bez znaczenia dla wymiaru podatku od nieruchomości jest zatem okoliczność, czy przedsiębiorca wykorzystuje posiadane przez siebie grunty do działalności gospodarczej, zakres tej działalności czy też ewentualny wyłączny jej charakter jakim zajmuje się dany podmiot.