Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 maja 2022 r., sygn. II SA/Sz 1112/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 maja 2022 r. sprawy ze skargi B. A. na uchwałę Rady Powiatu w Kołobrzegu z dnia 24 sierpnia 2021 r. nr XXVIII/203/2021 w przedmiocie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z Radną Rady Powiatu w Kołobrzegu oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 20 lipca 2021 r. [...]" Spółka

z o.o. w K., dalej: "Spółka", "wnioskodawczyni", zwróciła się do Rady Powiatu, dalej: "Rada Powiatu", "organ", "uchwałodawca", o wyrażenie zgody na rozwiązanie stosunku pracy za wypowiedzeniem z radną B. A., dalej: "strona", "skarżąca", "radna", będącą jednocześnie pracownikiem Spółki. Jako podstawę rozwiązania stosunku pracy wskazano zdarzenie niezwiązane

z wykonywaniem przez nią mandatu radnego.

W uzasadnieniu wniosku wskazano m.in., że przyczyną jego złożenia są zmiany organizacyjne po stronie pracodawcy, które skutkują koniecznością ograniczenia zatrudnienia i zmiany sposobu zarządzania Spółką. W ich wyniku nastąpi likwidacja stanowiska pracy dotychczas zajmowanego przez radną. Likwidacja tego stanowiska spowodowana jest trudną sytuacją finansową Spółki, a przedmiotowe stanowisko nie jest bezpośrednio "produkcyjnym" tj. brak jest możliwości likwidacji innych stanowisk bez naruszenia procesów przedsiębiorstwa.

Pismem z dnia 29 lipca 2021 r. B. A. nie zgadzając się ze stanowiskiem Spółki ustosunkowała się do treści wniosku.

Rada Powiatu uchwałą z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...], wyraziła zgodę na rozwiązanie stosunku pracy z radną. Uchwałę wydano na podstawie art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.

o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 920 ze zm.), dalej "u.s.p.".

W uzasadnieniu aktu uchwałodawca wskazał, że wniosek został przekazany do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu, dalej "Komisja", celem dokonania ustaleń faktycznych i prawnych dotyczących zaistniałej sytuacji. Radna została poinformowana o wniosku Spółki oraz o możliwości uczestnictwa