Wyrok NSA z dnia 19 maja 2022 r., sygn. II GSK 450/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Krzysztof Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Spółki A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 31 grudnia 2018 r. sygn. akt II SA/Rz 1190/18 w sprawie ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 31 grudnia 2018 r. (sygn. akt II SA/Rz 1190/18) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej zwany "WSA"), działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej zwanej "ppsa"), oddalił skargę Spółki A Spółki komandytowej z siedzibą w R. (dalej zwanej "Skarżącą") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. (dalej zwanego "SKO") z (...) sierpnia 2018 r. (nr ...) w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

Upoważnieni pracownicy Urzędu Marszałkowskiego Województwa P. przeprowadzili (...) listopada 2017 r. kontrolę Skarżącej na linii komunikacyjnej S. – B. – R. na przystanku "L." w Lutczy w celu sprawdzenia czy Skarżąca realizuje kursy zatrzymując się na ww. przystanku autobusowym, wymienionym w rozkładzie jazdy, na którym nie podano do publicznej wiadomości obowiązującego rozkładu jazdy. Stwierdzono, że o godz. 9:50 na przystanku autobusowym zatrzymał się pojazd Skarżącej i zabrał oczekującego pasażera. Wyniki kontroli zostały ujęte w sprawozdaniu z kontroli z (..) listopada 2017 r. Do Skarżącej skierowano następnie wystąpienie pokontrolne z (...) listopada 2017 r. zawierające wezwanie do zaprzestania dalszego naruszania warunków posiadanego zezwolenia. W odpowiedzi Skarżąca w piśmie z (...) grudnia 2017 r. poinformowała, że wszystkie przystanki wymienione w zezwoleniu zostały oklejone rozkładami jazdy oraz wskazała, że nie ma wpływu na przypadki wandalizmu i niszczenia rozkładów jazdy.