Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 maja 2022 r., sygn. II SA/Rz 17/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski /spr./ Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa AWSA Maria Mikolik Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2022 r. sprawy ze skargi D.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 29 października 2021 r. nr SKO.405.ŚR.2349.1204.2021 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 13 października 2021 r. nr GOPS.5231.59.ŚP.2021.

Uzasadnienie

II SA/Rz 17/22

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi D.R. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z 29 października 2021 r. nr SKO.405.ŚR.2349.1204.2021 dotycząca odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Jak wynika z uzasadnienia zaskarżonej decyzji i akt administracyjnych sprawy, Wójt Gminy [...] decyzją z 13 października 2021 r. nr GOPS.59.ŚP.2021 odmówił D.R. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem J.R. Powodem odmowy było niespełnienie kryterium daty powstania niepełnosprawności oraz nielegitymowanie się przez żonę J.R. orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Od wyżej wymienionej decyzji Wójta odwołanie założył D.R. wyjaśniając, iż to on sprawuje opiekę nad ojcem, a Trybunał Konstytucyjny przesądził, że niespełnienie kryterium daty powstania niepełnosprawności nie stanowi okoliczności wyłączającej przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego.

Po rozpatrzeniu odwołania Kolegium wskazaną na wstępie decyzją z 29 października 2021 r. - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: k.p.a.) - utrzymało w mocy decyzję Wójta z 13 października 2021 r.

Przytaczając uregulowania art. 17 ust. 1, 1a i 1b u.ś.r. wskazało, że J.R. jest osobą legitymującą się orzeczeniem Komisji Lekarskiej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z [...] czerwca 2020 r., stwierdzającego jego trwałą niezdolność do samodzielnej egzystencji. Żona J.R. W.R. legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności z [...] lipca 2020 r. wydanym na stałe przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [....]. W aktach sprawy znajduje się również orzeczenie tego zespołu z [...] maja 2021 r. o odmowie wydania orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności dla W.R.; jak wynika z jego uzasadnienia, załączona do wniosku dokumentacja medyczna nie wskazuje pogorszenia się stanu zdrowia w stosunku do będącego podstawą ustalenia posiadanego umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, a W.R. nie jest osobą wymagającą, w celu pełnienia ról społecznych, stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innych osób w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji. Orzeczenie z [...] czerwca 2021 r. zostało utrzymane w mocy przez Wojewódzki Zespół do spraw orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...].