Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 maja 2022 r., sygn. III SA/Lu 97/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 maja 2022 r. sprawy ze skargi P. P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki Komandytowej z siedzibą w B. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 19 stycznia 2022 r. (nr 0601-22-001095) Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Lublinie utrzymał w mocy decyzję Naczelnika L. Urzędu Celno-Skarbowego w B. Podlaskiej z dnia 28 października 2021 r. (nr [...]) nakładającą na P. P. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością spółkę komandytową z siedzibą w B. P. karę pieniężną w wysokości 10 000 zł za niedopełnienie obowiązku wskazania w zgłoszeniu dodatkowych danych, wynikającego z art. 7c ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi w zgłoszeniu przewozu [...] z dnia 9 kwietnia 2021 r. oraz o odstąpieniu od nałożenia kary pieniężnej w wysokości 10 000 zł za niedopełnienie obowiązku wskazania w zgłoszeniu dodatkowych danych, wynikających z art. 7c ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi w zgłoszeniu przewozu [...] z dnia 26 kwietnia 2021 r.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie sprawy.

Naczelnik Śląskiego Urzędu Celno-Skarbowego w [...] przesłał w dniu 18 maja 2021 r. do L. Urzędu Celno-Skarbowego w [...] wykaz przemieszczeń zainicjowanych w kwietniu 2021 r., w których podmioty odbierające wyroby akcyzowe o kodzie CN ex 2711 (propan, butan albo mieszaniny propan-butan) nie wykonały obowiązku nałożonego przepisami ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 1857; dalej ustawa SENT). Z przesłanych informacji wynikało m.in., że zgłoszenia przewozu nr [...] i nr [...] zostały zamknięte manualnie przez podmiot odbierający, to jest P. P. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością spółkę komandytową (dalej jako: skarżąca lub spółka lub P. P.), pomimo niewypełnienia w nich wszystkich wymaganych przepisami prawa pól, to jest numeru fabrycznego dystrybutora i stanu licznika dystrybutora bezpośrednio przed załadunkiem towaru do zbiornika.