Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 maja 2022 r., sygn. I SA/Wa 2171/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, sędzia WSA Przemysław Żmich, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 maja 2022 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w [...] na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa prawa użytkowania wieczystego gruntu oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rozwoju, Pracy i Technologii decyzją z 30 czerwca 2021 r. nr DO-II.7610.242.2021.JL, po rozpatrzeniu odwołania Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie, utrzymał w mocy decyzję Wojewody Śląskiego z 5 maja 2021 r. nr NWIV.752.17.2018 o odmowie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 27 października 2000 r. przez Polskie Koleje Państwowe w Warszawie, prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa, położonego w S., w obrębie [...], oznaczonego jako działka nr [...] o pow. 2 ha 6179 m2, dla której prowadzona jest księga wieczysta nr [...].

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wojewoda Śląski decyzją z 5 maja 2021 r., działając na podstawie art. 34 i art. 35 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" (Dz.U. z 2018 r., poz. 1311 ze zm.) dalej jako: "ustawa o komercjalizacji", oraz § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 stycznia 2001 r. w sprawie sposobu potwierdzania posiadania przez przedsiębiorstwo państwowe "Polskie Koleje Państwowe" gruntów będących własnością Skarbu Państwa, w tym rodzajów dokumentów stanowiących dowody w tych sprawach (Dz.U. z 2001 r. Nr 4, poz. 29), odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 27 października 2000 r. przez PKP prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w S., stanowiącego opisaną na wstępie działkę nr [...]. W uzasadnieniu decyzji Wojewoda wskazał, że przedłożona przez wnioskodawcę dokumentacja jak też złożone w toku postępowania wyjaśnienia, nie potwierdziły pozostawania przedmiotowego gruntu w posiadaniu przez przedsiębiorstwo państwowe Polskie Koleje Państwowe na dzień 5 grudnia 1990 r. To zaś oznaczało, że nie została spełniona jedna z przesłanek warunkujących uwłaszczenie.