Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 maja 2022 r., sygn. I SA/Łd 135/22

Dnia 12 maja 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Koziński, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda (spr.), Sędzia NSA Paweł Janicki, , po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty zwrotu dotacji niewykorzystanej oraz wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2020 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 20 grudnia 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Piotrkowie Trybunalskim utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z 5 lipca 2021 r., określającą Fundacji P. z siedzibą w P. wysokość dotacji niewykorzystanej w 2020 r. w kwocie 377.150,95 zł oraz wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2020 r. w kwocie 250 zł podlegających zwrotowi do budżetu Miasta P. wraz z odsetkami naliczanymi jak od zaległości podatkowych.

W uzasadnieniu powyżej decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że Fundacja złożyła roczne rozliczenie dotacji otrzymanej w 2020 r. w dniu 20.01.2021 r. Dokument został podpisany przez Prezesa Zarządu R. T.. Złożone roczne rozliczenie nie obejmowało całego roku 2020, a wyłącznie okres od 01.05.2020 r. do 31.12.2020 r. Organ prowadzący Przedszkole został poinformowany, że osobą odpowiedzialną w zakresie rozliczenia dotacji otrzymanej w 2020 r. jest podmiot, który przejął Przedszkole, a którym jest Fundacja. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Fundacja pismem z dnia 26 marca 2021 r. zwróciła się z prośbą o wyznaczenie dodatkowego 14-dniowego terminu na wyjaśnienie przyczyn dlaczego dotychczasowy organ prowadzący Przedszkole, pod nazwą Przedszkole Integracyjne "[...]" nie wywiązał się ze zobowiązań w zakresie złożenia rocznego rozliczenia dotacji za okres od 01.01.2020 r. do 30.04.2020 r. W ocenie Fundacji podmiotem odpowiedzialnym za złożenie rocznego rozliczenia dotacji obejmującego wyżej wskazany okres jest dotychczasowy organ, tj. K. Sp. z o.o. (dalej także jako K.), a co wynika z treści zawartego porozumienia między K., a Fundacją.