Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 maja 2022 r., sygn. I SA/Ke 703/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.) Asesor WSA Magdalena Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2022 r. sprawy ze skargi R. O. T. W. Ś. na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarząd Województwa (dalej: zarząd, instytucja zarządzająca, IZ, organ) decyzją z [...] nr [...] utrzymał w mocy decyzję własną Nr [...] z [...] określającą, że beneficjent R. Ś. (dalej: R.) jest zobowiązana zwrócić dotację w kwocie [...]zł, w tym środki Unii Europejskiej w kwocie [...]zł oraz środki budżetu krajowego w kwocie [...]zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych, którą otrzymała na podstawie umowy o dofinansowanie projektu pod nazwą "[...]" nr [...] z 23 maja 2017 r., a która została wykorzystana z naruszeniem procedur wskazanych w art. 184 ustawy o finansach publicznych.

Organ wyjaśnił, że 29 września 2016 r. Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Ś. ogłosił konkurs numer [...] [...] (dalej: Konkurs) w ramach osi 8 - rozwój edukacji i aktywne społeczeństwo, Poddziałanie 8.5.1 Podniesienie jakości kształcenia zawodowego oraz wsparcie na rzecz tworzenia i rozwoju CKZiU. R. złożyła wniosek o dofinansowanie projektu: "[...]" (dalej: Wniosek), który został pozytywnie oceniony i wybrany do dofinansowania.

Instytucja zarządzająca zawarła z R. 23 maja 2017 r. umowę o dofinansowanie projektu w ramach RPOWŚ na lata 2014-2020 nr [...] (dalej: Umowa).

Zgodnie z treścią informacji pokontrolnej z 14 sierpnia 2018 r. objęte kontrolą postępowanie dotyczące zakupu usług szkoleniowych zostało przeprowadzone prawidłowo. Natomiast w 2019 roku przeprowadzono kolejną kontrolę. W jej wyniku pismem z 7 czerwca 2019 r. R. została poinformowana, że po ponownym zbadaniu prawidłowości postępowania na zakup usług szkoleniowych o łącznej wartości [...] zł. przyjęto, że Beneficjent w tym postępowaniu niezasadnie skrócił termin składania ofert (wynoszący minimum 30 dni) do 10 dni