Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 maja 2022 r., sygn. III SA/Gd 950/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Asesor WSA Justyna Dudek - Sienkiewicz Protokolant Specjalista Beata Kaczmar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2022 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia 25 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia wartości celnej towaru oraz długu celnego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 25 października 2018 r. przedstawiciel bezpośredni A Spółki z o.o. z siedzibą w W. złożył zgłoszenie celne nr [...] o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu towarów importowanych z Chińskiej Republiki Ludowej. Zgłoszeniem objęto męskie obuwie domowe (kapcie) z podeszwami z tworzyw sztucznych i cholewkami z materiałów włókienniczych o zadeklarowanej wartości 39813 zł. Wartość towarów zadeklarowano na warunkach dostawy CIF G.

Do zgłoszenia celnego zostały dołączone: faktura nr [...] z dnia 12 października 2018 r., packing list do ww. faktury, oferta handlowa z dnia 11 października 2018 r., kontrakt wraz z tłumaczeniem na język polski, oświadczenie importera, że płatność z faktury nr [...] jest płatnością ostateczną za nabyte towary oraz że towar jest niskiej wartości z zakupów stokowych, oświadczenie o nieposiadaniu zgłoszenia celnego wywozowego z kraju eksportu oraz rachunków za transport i ubezpieczenie w związku z importem towaru.

Decyzją z dnia 21 maja 2020 r. skierowaną do A Spółki z o.o. w W. Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego określił wartość celną towaru z w/w zgłoszenia celnego w wysokości 97675 zł oraz określił niezaksięgowaną kwotę należności celnych typu A00 podlegającą zaksięgowaniu w wysokości 9799 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że na podstawie załączonych dokumentów i w wyniku przeprowadzonej częściowej rewizji celnej powziął wątpliwość co do zadeklarowanej ceny importowanego towaru. W ocenie organu wartość ta została zaniżona. W cenie importowanego towaru musiały się bowiem znaleźć koszty projektowe, wartość materiałów i surowców, koszty robocizny, koszty transportu i logistyki, koszt i zysk producenta oraz koszt i zysk eksportera, a także koszty ubezpieczenia. Organ dokonał ustalenia wartości celnej przy użyciu metody wartości transakcyjnej towarów podobnych, określonej w art. 74 ust. 2 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz. U. UE L z 2013 r., nr 269, s. 1, dalej: "UKC"), po wyeliminowaniu innych metod przewidzianych w art. 74 UKC. Ustalenia wartości celnej towaru dokonano na podstawie informacji o wartości innych towarów uzyskanych z Systemu Analizy Zgłoszeń Celnych ALINA.