Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 kwietnia 2022 r., sygn. II SAB/Gd 16/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi T. K. F. na przewlekłość postępowania Wójta Gminy w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom oddala skargę.

Uzasadnienie

T. K.-F. (dalej: "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na przewlekłe prowadzenie przez Wójta Gminy (dalej: "Wójt", "Organ") postępowania w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie lub wykonania urządzeń zapobiegającym szkodom.

Skargę wniesiono w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu 19 sierpnia 2021 r. Skarżąca, A. P. i P. Ś. (dalej: "Wnioskodawcy") wystąpili do Wójta z wnioskiem o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie wydania, w trybie art. 234 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca

2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r., poz. 624 ze zm.) - dalej: "Prawo wodne", nakazu właścicielowi gruntu sąsiedniego ("A." - dalej: "Spółka") przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegającym szkodom.

Pismem z dnia 26 sierpnia 2021 r. Wójt, na podstawie art. 61 § 1 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.) - dalej: "k.p.a.", zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji w trybie art. 234 ust. 3 Prawa wodnego w zakresie przywrócenia stanu poprzedniego lub wydania zarządzeń w przedmiocie wykonania urządzeń zapobiegających powstaniu szkody na działkach: [..]-[..] położonych w D., obręb Ż., gmina K.

W dniu 1 września 2021 r. Spółka przesłała Wójtowi wyjaśnienia w sprawie wskazując, że przy realizacji inwestycji "[..]" dopełniła wszystkich procedur (w tym wodnoprawnych), zaś urzędy potwierdziły jej wykonanie zgodnie z prawem. Podniesiono, że na terenie nieruchomości sąsiadujących z inwestycją (działki nr [..]-[..]) znajdują się samowole budowlane. Pomimo tego Spółka zadeklarowała podjęcie rozmów w celu "załagodzenia konfliktu", proponując: zrealizowanie drenażu drogi gminnej, częściowe utwardzenie drogi, drenażu swoich działek i dokonanie nasadzeń