Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 kwietnia 2022 r., sygn. I SA/Lu 4/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz (sprawozdawca) Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz WSA Andrzej Niezgoda po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Fundacji [...] w L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej - oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu zażalenia F. (skarżąca, strona, podatnik) na postanowienie z [...] wydane przez Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w L. w przedmiocie oddalenia zarzutów zobowiązanego, utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.

Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia oraz akt sprawy wynika, że w toku egzekucji dotyczącej należności pieniężnej, prowadzonej na podstawie tytułu wykonawczego nr [...], F. podniosła zarzut nieistnienia obowiązku objętego tytułem z uwagi na jego przedawnienie.

Organ pierwszej instancji uznał zarzut za bezzasadny.

W wyniku rozpoznania zażalenia strony na to postanowienie, Samorządowe Kolegium Odwoławcze przytoczyło regulacje prawne mające zastosowanie w sprawie tj. art. 3 § 1, art. 34 § 1, § 2, § 4, § 5 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (dalej: u.p.e.a.) i art. 124 § 1 k.p.a. oraz art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2019 r. poz. 2070). Organ stwierdził, że z uwagi na okoliczność, iż wszczęcie postępowania egzekucyjnego nastąpiło przed wejściem w życie wskazanej nowelizacji (tj. w dniu [...] lutego 2017 r.), zastosowanie w sprawie będą miały przepisy u.p.e.a. w brzmieniu sprzed nowelizacji, (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 599 z późn. zm.).

Uzasadniając zarzut zobowiązany wskazał, że w jego ocenie roszczenia wierzyciela uległy przedawnieniu, z uwagi na art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr [...] z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnoty Europejskiej (Dz. U. UE. L 1995.312.1), który wprowadza 4-letni okres przedawnienia do odzyskania bezprawnie przyznanej pomocy, licząc od momentu jej udzielenia.