Wyrok NSA z dnia 26 kwietnia 2022 r., sygn. II GSK 1869/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej (...) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 19 czerwca 2018 r. sygn. akt III SA/Lu 156/18 w sprawie ze skargi (...) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia (...) nr (...) w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia (...) r. nr (...); 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz (...)6175 (sześć tysięcy sto siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 czerwca 2018 r. sygn. akt III SA/Lu 156/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę (...) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia (...)r. nr (...)w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Podczas kontroli przedsiębiorstwa prowadzonego przez (...) ujawniono szereg naruszeń. Strona legitymowała się zezwoleniem na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie krajowego przewozu rzeczy nr (...)wydanego przez Starostę Lubelskiego w dniu (...) r. Wyniki kontroli udokumentowano w protokole z dnia (...)r. Zakres kontroli obejmował okres od dnia 1 sierpnia 2016 r. do dnia 2 lutego 2017 r. Zaskarżoną decyzją z dnia (...)r., nr(...), Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia (...)r., nr(...), o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 15.000 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy stwierdził między innymi, że: