Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2022 r., sygn. IV SA/Wa 183/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Kaja Angerman Sędziowie: sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy O. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...]; 2. umarza postępowanie administracyjne w sprawie; 3. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz Gminy O. kwotę 1500 (tysiąc pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją" albo "decyzją odwoławczą") Główny Inspektor Ochrony Środowiska (dalej "GIOŚ" albo "Organ"), po rozpatrzeniu odwołania Gminy O. (dalej "Skarżąca" albo "Gmina") od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska ([...]WIOŚ) z dnia [...] grudnia 2019 r., znak: [...], wymierzającej Skarżącej administracyjną pieniężną za wprowadzenie w 2017 r. do rowu otwartego R-20-1 ścieków komunalnych z oczyszczalni w O. z przekroczeniem warunków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym udzielonym decyzją Starosty B. z dnia [...] grudnia 2016 r., znak: [...], utrzymał decyzję [...]WIOŚ w mocy.

II. Zaskarżona decyzja odwoławcza GIOŚ została wydana w następujących okolicznościach:

1. Decyzją z dnia [...] grudnia 2019 r. [...]WIOŚ wymierzył Skarżącej, na podstawie art.545 ust.3d ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tj. Dz.U. z 2018 r., poz.2268 z późn. zm.), dalej "P.w.", oraz art.281 ust.3, art.298 ust.1 pkt 2, art.299 ust.1 pkt 2, art.305, art.305a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2016 r., poz.672 z późn. zm.) administracyjną karę pieniężną w wysokości 72 670,00 zł za wprowadzanie w 2017 r. ścieków komunalnych do rowu otwartego z oczyszczalni w miejscowości O. z przekroczeniem warunków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym udzielonym decyzją Starosty B. z dnia [...] grudnia 2016 r., znak: [...] (dalej "pozwolenie").